Информация о результатах мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений лесного законодательства

Выявление правонарушений в сфере лесного законодательства в 2018 году на землях лесного фонда Волгоградской области (на 01.01.2019)

 

         Полномочиями по осуществлению надзора наделены должностные лица комитета общей численностью 33 человека и работники лесничеств в количестве 534 человека. Работа по осуществлению федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах осуществлялась по следующим направлениям:

- патрулирование лесов с целью выявления и пресечения нарушений действующего законодательства;

- проведение плановых и внеплановых проверок арендаторов лесных участков;

- выявление и привлечение лесонарушителей к административной, гражданско-правовой ответственности, в случае необходимости – передача материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности;

С целью осуществления патрулирования лесов в лесничествах разработано 242 маршрутов патрулирования общей протяженностью 57957 км. Маршруты патрулирования разработаны с учетом интенсивности использования лесов, наличие дорожной сети, классов пожарной опасности лесного фонда, сезонности выявляемых нарушений и необходимых превентивных мер.

Специалистами лесничеств за 2018 год проведено 12476 рейдов. В рамках межведомственного взаимодействия сотрудниками полиции принято участие в 1797 рейдах, представителями казачества – в 577 рейдах.

В течение 2018 года государственными лесными инспекторами проведено 616 выездных и документарных плановых проверок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, по истечении срока выполнения предписаний в 2018 году выданных по результатам проверок проведено 90 внеплановых проверки, лиц использующих лесные участки.

Всего в ходе рейдов и плановых проверок государственными лесными инспекторами за 2018 год составлено 739 протоколов.

Наибольшее количество административных протоколов составлено за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.8.25 КоАП РФ – нарушение правил использования лесов (168), ст.8.32 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах (142).

Количество составленных протоколов в среднем на 1 государственного лесного инспектора в 2018 году – 1,3 протокола.

 

 

Уполномоченными должностными лицами комитета в 2018 году вынесено 374 постановления о назначении административного наказания на сумму более 3 млн. руб. Общая сумма назначенных в 2017 году административных штрафов составила 2,7 млн. руб., за 2016 года – 2,5 млн. руб.

В предусмотренный требованиями действующего законодательства шестидесятидневный срок добровольно оплачено 139 постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа на общую сумму 717 100 тыс. рублей. В соответствующие подразделения службы судебных приставов направлено 160 исполнительных документа для осуществления принудительного взыскания на общую сумму 480,350 тыс. рублей. В ходе исполнительного производства сотрудниками службы судебных приставов взыскано по 63 исполнительному документу комитета на общую сумму 178,900 тыс. рублей.

За неоплату административных штрафов в срок составлено 224 административных протоколов за совершение административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В 2018 году выявлено 198 лесонарушений, из них: 38 – незаконная рубка лесных насаждений, 28 – самовольное использование лесных участков, 3 – загрязнение или захламление лесов, 129 – прочие.

В 2018 году на территории Волгоградской области выявлено 38 случаев незаконной рубки лесных насаждений (за АППГ 41 случай незаконной рубки лесных насаждений) из них:

- 11 (за АППГ - 18) являются преступлением, ответственность за которое предусмотрена статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, все материалы направлены в правоохранительные органы. По 8 материалам возбуждены уголовные дела, по 3 материалам проводится процессуальная проверка. К уголовной ответственности привлечены 5 граждан;

- составлено 27 (за АППГ - 23) протоколов об административных правонарушениях по статье 8.28 (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан) КоАП РФ из них по 17 вынесены постановления о назначении административного наказания на сумму 51 тыс. рублей, 10 протоколов об административных правонарушениях находятся на рассмотрении.

Объем незаконной заготовленной древесины составил 203 куб. метра (за АППГ – 151 куб. метра). Ущерб от незаконной рубки лесных насаждений составил 7198 тыс. рублей (за АППГ – 1824 тыс. рублей).

Причиной увеличения суммы ущерба от незаконной рубки в 2018 году стало:

1. основная порода при совершении незаконной рубки являлся дуб, который в стоимостном выражении при расчете ущерба в 2-3 раза дороже таких пород, как сосна, тополь или вяз преобладающих при незаконных рубках в 2017 году;

2. увеличение коэффициента при расчете ущерба от незаконной рубки, который устанавливается Правительством Российской Федерации ежегодно, так если в 2016 году он равнялся 1,51, то в 2018 году уже 2,17.

Ущерб оплачен добровольно по 31 случаю на сумму 409 тыс. рублей. По 7 случаям на сумму 6,7 млн. рублей предъявлены исковые требования в рамках уголовного расследования.

Таким образом, в результате налаженного взаимодействия и совместно проведенной работы с сотрудниками полиции выявляемость незаконных рубок повысилась с 90,2% в 2017 году, до 100% в 2018 году.

В рамках принятия мер, направленных на улучшение ситуации с незаконными рубками на территории государственного лесного фонда Волгоградской области:

проводится разъяснительная работа среди населения о возможности заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

на официальном сайте создан раздел «Проблемы в лесу – звоните в лесную охрану» для взаимодействия с общественными организациями и гражданами по вопросу незаконных рубок лесных насаждений;

в подведомственных учреждениях Комитета разработано 156 маршрутов патрулирования в целях выявления и пресечения нарушений законодательства, регламентирующего рубку лесных насаждений и охрану хвойных насаждений общей протяженностью 39,9 тыс.км.