Программный способ в области охраны атмосферного воздуха и государственного экологического мониторинга

 

Атмосферный воздух является важнейшей и неотъемлемой частью среды обитания. Степень его загрязнения относится к числу приоритетных факторов, определяющих экологическую безопасность и здоровье человека. В условиях урбанизированных территорий, крупных промышленных центров с развитой промышленностью загрязнение атмосферного воздуха создается, прежде всего, выбросами автотранспорта и промышленных предприятий.

Фактические выбросы загрязняющих веществ в атмосферу указываются в годовой форме статистической отчетности № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха», утвержденной приказом Росстата от 17.09.2010 № 319, представляемой юридическими лицами, имеющие стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха.

Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (далее – Волгоградстат) масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по Волгоградской области от стационарных источников за отчетный год составила 161,4 тыс. т, что на 1,5 тыс. т (0,9%) больше, чем в 2015 году.

Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников предприятий Волгоградской области за период 2011-2016 гг. представлены в табл.1.

Таблица 1

Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Показатели выбросов

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

Масса загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу

 

всего, тыс.т/год

178,2

170,8

172,5

153,5

159,9

161,4

в том числе:

 

 

 

 

 

 

твердые

13,4

13,1

12,2

9,95

10,0

8,9

газообразные и жидкие, из них:

164,8

157,7

160,3

143,6

149,9

152,5

диоксид серы

6,8

7,7

9,1

7,2

7,6

12,1

оксид углерода

75,4

74,0

72,3

56,7

60,8

54,5

оксиды азота

26,2

26,5

26,0

25,4

27,3

26,2

углеводороды (без ЛОС)

28,0

21,9

25,5

28,6

28,1

39,0

ЛОС

24,6

24,2

23,9

22,5

23,1

17,4

прочие газообразные и жидкие

3,8

3,4

3,5

3,1

3,2

3,2

На города Волгоград и Волжский приходится 89,8 тыс. т выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (55,6%), в том числе: по г. Волгограду – 35,5 тыс. т, по г. Волжскому – 54,3 тыс. т. В среднем по области в 2016 году уловлено и обезврежено 50% загрязняющих веществ по отношению к общему количеству выбрасываемых загрязняющих веществ от стационарных источников, в том числе по г. Волгограду – 65,6%, по г. Волжскому – 54,3%.

Основные показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников предприятий за 2016 год по Волгоградской области, г. Волгограду и г. Волжскому представлены в табл.2.

 

Таблица 2

Показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников

Показатели выбросов

Ед. изм.

Волгоградская область

В том числе:

г. Волгоград

г. Волжский

Всего за 2016 год

Уловлено к общему количеству ЗВ, %

Выброшено

Уловлено к общему количеству ЗВ, %

Выброшено

Уловлено к общему количеству ЗВ, %

Выброшено в атмосферу загрязняющих веществ,  всего:

тыс. т

161,4

50,0

35,5

65,6

54,3

23,9

В том числе,

- твердых веществ

тыс. т

8,9

94,3

2,5

95,9

1,5

91,1

- жидких и газообразных веществ, их них:

тыс. т

152,5

7,6

33,0

22,7

52,8

3,5

диоксид серы

тыс. т

12,1

2,9

3,1

9,4

7,7

0,4

оксид углерода

тыс. т

54,5

2,0

6,9

13,4

0,0

оксиды азота

тыс. т

26,2

3,8

10,0

9,3

6,3

0,2

углеводороды

 (без ЛОС)

тыс. т

39,0

6,5

5,1

26,5

-

ЛОС

тыс. т

17,4

24,9

7,4

34,7

4,3

30,2

прочие газообразные и жидкие

тыс. т

3,2

32,8

0,5

75,0

0,2

2,6

… данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (ст.4, п.5; ст.9, п.1).

В регионе широко развита также транспортная инфраструктура. По территории области проходит сеть магистральных газо- и нефтепроводов, которые наравне с промышленностью оказывают значительное негативное воздействие на состояние окружающей среды (Алексеевский, Городищенский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Котельниковский, Котовский, Ольховский, Палласовский, Урюпинский и Фроловский муниципальные районы). В отличие от промышленных предприятий подразделения трубопроводного транспорта расположены в сельских районах области. В этих подразделениях все выбросы загрязняющих веществ, отходящие от стационарных источников, поступают в атмосферу без очистки. В 2016 г. на их долю пришлось 34,9 тыс. т выбросов. Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по данным объектам по сравнению с 2015 годом увеличился на 4,8 тыс. т (3,0%).

Предприятия, осуществляющие наибольшие объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников по Волгоградской области, представлены в табл. 3. На долю данных предприятий приходится 128,3 тыс. т выбросов, то есть 79,4% от общего количества выбрасываемых веществ от стационарных источников. Отмечено увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на таких предприятиях как:                  ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» Волгоградская ТЭЦ – 2, Волгоградский филиал ООО «Омсктехуглерод», филиал АО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ-3», ООО «Тепловая генерация г. Волжского» Волжская ТЭЦ – 2, ООО «Тепловая генерация г. Волжского» Волжская ТЭЦ, Городищенское ЛПУМГ, ООО «Экомастер», Антиповское ЛПУМГ, Ольховское ЛПУМГ, Палласовское ЛПУМГ, ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» в Руднянском районе, Бубновское ЛПУМГ, Фроловское ЛПУМГ в связи с ростом объемов выпускаемой продукции, расширением производств.

Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу отмечено на предприятиях: ООО «ЛУКОЙЛ – Волгограднефтепереработка», АО «ВМК «Красный Октябрь», АО «КАУСТИК», ОАО «Волжский абразивный завод», ОАО «Волжский Оргсинтез», АО «Волжский трубный завод», Усть-Бузулукское ЛПУМГ, ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» в Быковском районе, Жирновское ЛПУМГ, Логовское ЛПУМГ, КХК АО «Краснодонское», ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» в Котовском районе, АО «Себряковцемент», Нефтеперекачивающая станция «Зензеватка» ВРНУ, что связано как с выполнением природоохранных и организационно-технических мероприятий, так и с консервацией ряда производств.

По данным Волгоградстата на основании формы федерального статистического наблюдения № 2-тп (воздух) в течение 2016 года на территории Волгоградской области выполнены мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (при этом затрачено средств на их проведение за счет всех источников финансирования – 130,8 млн. руб.).

По сведениям, представленным в Комитет промышленными предприятиями Волгоградской области, в 2016 году в рамках выполнения плана природоохранных мероприятий на АО «ВМК «Красный октябрь», Волгоградская ТЭЦ-2 ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго», филиал ОАО «РусГидро»-«Волжская ГЭС», ООО «Волгоградский элеватор», ОАО «Себряковцемент», ОАО «Волгоградский керамический завод», ОСП «ВМК КМЗ» в г. Волгограде, ООО «Газпром трансгаз Волгоград», АО «ФНПЦ «Титан-Баррикады», ООО «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», АО «Каустик», ООО «Волгоградская ГРЭС», ОАО «Волжский абразивный завод», ОАО «Волжский Оргсинтез» проведены работы, связанные с охраной атмосферного воздуха: оптимизация режима работы котлоагрегатов по результатам замеров выбросов газоанализатором; монтаж новых циклонов газоочистных установок аспирационных систем и другие.

Данные мероприятия позволили: снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 9,9 тыс. т в год; осуществлять контроль за содержанием загрязняющих веществ в санитарно-защитной зоне предприятий; обеспечить эффективность очистки промышленных выбросов и др.

Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу на территории Волгоградской области от автотранспорта по данным Управления Росприроднадзора по Волгоградской области за 2016 год составили 276,1 тыс. т, табл. 4. Доля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от автотранспорта в общем объеме выбросов по области составила в целом 63,1%. Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Волгоградской области от железнодорожного транспорта составили 4,2 тыс. т, табл. 5.

 

Таблица 3

Перечень предприятий – основных источников загрязнения атмосферного воздуха

Наименование предприятий

Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, т/год

2015 г.

2016 г.

Всего

В том числе:

Всего

В том числе:

твердые

газообразные и

жидкие

твердые

газообразные и жидкие

г. Волгоград

1. ООО «ЛУКОЙЛ – Волгограднефтепереработка»

8937,8

94,3

8843,5

8214,9

79,8

8135,1

2. ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго»

 Волгоградская ТЭЦ – 2

3987,8

10,5

3977,3

4576,9

34,4

4542,5

3. Филиал АО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ-3»

3302,8

1,1

3301,7

3452,1

1,0

3451,1

4. АО «КАУСТИК»

1758,3

384,4

1373,9

1729,3

363,3

1366,0

5. АО «ВМК «Красный Октябрь»

2241,91

756,92

1484,99

1336,8

582,0

754,8

6. Волгоградский филиал

ООО «Омсктехуглерод»

983,5

101,1

882,4

1029,4

98,3

931,1

г. Волжский

1. ОАО «Волжский абразивный завод»

32892,0

767,3

32124,7

31753,0

767,0

309876,0

2. ООО «Тепловая генерация г. Волжского» Волжская ТЭЦ

3231,1

26,4

3204,7

6433,1

45,7

6387,4

3. ОАО «Волжский Оргсинтез»

4676,7

37,99

4638,71

4363,9

37,4

4326,5

4. ООО «Тепловая генерация г. Волжского» Волжская ТЭЦ – 2

2737,8

0,859

2736,98

4224,8

27,6

4197,2

5. АО «Волжский трубный завод»

3481,8

495,9

2985,9

3284,8

474,5

2810,3

6. ООО «Волга-Бизнес»

1535,3

1,9

1533,4

1535,3

1,9

1533,4

Алексеевский район

Усть-Бузулукское ЛПУМГ

1433,1

0,2

1432,9

1362,8

0,1

1362,7

Быковский район 

ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» в Быковском районе

7288,2

631,0

6657,2

3645,2

230,6

3414,7

Городищенский район

Городищенское ЛПУМГ

2008,8

28,6

1980,2

3872,1

0,2

3871,9

ООО «Экомастер»

51,1

4,4

46,7

2083,3

0,7

2082,6

Жирновский район

Жирновское ЛПУМГ

2086,9

0,1

2086,8

1251,8

0,1

1251,7

Иловлинский район

КХК АО «Краснодонское»

2023,8

12,1

2011,7

2015,4

4,8

2010,6 

Логовское ЛПУМГ

3316,6

0,1

3316,5

1243,6

0,1

1243,5

Камышинский район

Антиповское ЛПУМГ

1289,3

0,7

1288,6

4864,7

2,0

4862,7

Котовский район

ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» в Котовском районе

1259,1

89,0

1170,1

1038,9

19,1

1019,8

Михайловский район

АО «Себряковцемент»

10566,1

1961,8

8604,3

10197,1

1905,7

8291,4

Ольховский район

Ольховское ЛПУМГ

2399,4

0,42

2398,96

3014,0

0,4

3013,6

Нефтеперекачивающая станция

«Зензеватка» ВРНУ

2641,0

0,2

2640,8

1153,4

0,1

1153,3

Палласовский район

Палласовское ЛПУМГ

3953,6

0,1

3953,5

5646,2

0,2

5646,0

Руднянский район

ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» в Руднянском районе

2327,8

196,0

2131,8

3122,0

263,9

2858,1

Урюпинский район

Бубновское ЛПУМГ

2118,6

22,1

2096,5

2816,3

0,1

2816,2

Фроловский район

Фроловское ЛПУМГ

4139,4

0,3

4139,1

9055,1

0,3

9054,8

 

Таблица 4

Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта в 2016 году, тыс. т

Наименование

SO2

NOx

ЛОСНМ

СО

С

NH3

CH4

Всего

Волгоградская область

1,4

30,1

29,9

213,2

0,4

0,9

1,2

276,1

Волгоград

0,3

4,9

6,4

52,2

0,1

0,1

0,3

64,3

Волжский

0,07

1,3

1,7

12,3

0,02

0,04

0,1

15,4

 

Таблица 5

Выбросы загрязняющих веществ от железнодорожного транспорта в 2016 году, тыс. т

Наименование

SO2

NOx

ЛОСНМ

СО

С

NH3

CH4

Всего

Волгоградская область

0,004

2,8

0,3

0,7

0,3

0,0005

0,01

4,2

 

Постановлением Правительства Волгоградской области от 04.12.2013 № 686-п утверждена государственная программа Волгоградской области «Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области» на 2014 - 2020 годы и, в том числе подпрограммы «Охрана атмосферного воздуха» и «Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)».

Целью подпрограммы «Охрана атмосферного воздуха» является улучшение качества приземного слоя атмосферы. Подпрограмма реализуется в один этап и рассчитана на 2014 - 2020 годы. Задачи подпрограммы:

·                     внедрение системы нормирования негативного воздействия на атмосферный воздух;

·                     создание программного комплекса оценки качества атмосферного воздуха;

·                     снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников (промышленных предприятий);

·                     предотвращение воздействия выбросов вредных (загрязняющих) веществ на атмосферный воздух.

В рамках реализации основного мероприятия «Снижение негативного воздействия на атмосферный воздух» предусмотрены:

·                     разработка сводных томов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух для городов Волгоградской области;

·                     оценка качества атмосферного воздуха;

·                     воздухоохранные мероприятия, проводимые предприятиями Волгоградской области, направленные на снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и обеспечение требуемого качества атмосферного воздуха, на следующих предприятиях Волгоградской области: акционерное общество «Газпром-Кран», акционерное общество «Каустик», акционерное общество «Волжский завод асбестовых технических изделий», открытое акционерное общество «Волжский абразивный завод», акционерное общество «Себряковцемент», общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка», общество с ограниченной ответственностью «Волгоградский элеватор», филиал публичного акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро» - «Волжская ГЭС», общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» (филиалы Волгоградская ГРЭС, Волгоградская ТЭЦ-2), акционерное общество «Федеральный научно-производственный центр «Титан-Баррикады», общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Волгоград», акционерное общество «Редаелли ССМ» филиал Волгоградский, открытое акционерное общество «Волгоградский керамический завод», публичное акционерное общество «Волжский оргсинтез», общество с ограниченной ответственностью «Волгоградская машиностроительная компания «ВгТЗ», общество с ограниченной ответственностью «Омсктехуглерод» (Волгоградский филиал), акционерное общество «Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь», открытое акционерное общество «Курганский машиностроительный завод» (ОСП «ВМК КМЗ» в Волгограде), акционерное общество «Волтайр-Пром», общество с ограниченной ответственностью «Экотон», общество с ограниченной ответственностью «Зирекс», открытое акционерное общество «ЕПК Волжский», открытое акционерное общество «Волгограднефтемаш».

Целью подпрограммы «Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)» является обеспечение потребностей государства и населения в информации о качестве окружающей среды, ее загрязнении. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

·                     обеспечение функционирования и развития территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды;

·                     получение информации о фактическом и прогнозируемом состоянии водных объектов и гидротехнических сооружений;

·                     организация и проведение наблюдений за качественным состоянием почв в зонах техногенного воздействия и природных парков на территории муниципальных районов;

·                     подготовка и издание Красной книги почв Волгоградской области;

·                     осуществление мониторинга радиационной обстановки территорий, находящихся в зонах возможного воздействия радиационно опасных объектов (обследование муниципальных районов области).

Подпрограмма «Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)» реализуется в один этап и рассчитана на 2014 - 2020 годы, предусматривается осуществление основных мероприятий.

1. Мониторинг атмосферного воздуха:

создание автоматизированных постов, приобретение лаборатории, модернизация и дооснащение стационарных постов

обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;

получение и анализ информации о состоянии атмосферного воздуха.

2. Мониторинг водных объектов:

получение и анализ специализированной гидрометеорологической информации о водных объектах в период весеннего паводка;

получение информации о переработке берегов водных объектов;

получение информации о состоянии дна и изменениях морфометрических особенностей водных объектов;

ведение наблюдений за гидротехническими сооружениями.

3. Мониторинг почв:

выявление мест расположения загрязненных почв;

охрана редких видов почв;

издание Красной книги почв Волгоградской области

4. Мониторинг радиационной обстановки:

модернизация действующих постов наблюдения за радиационной обстановкой;

обеспечение функционирования действующего аппаратно-программного комплекса системы наблюдения за радиационной обстановкой

обеспечение работоспособности установок автоматизированного радиационного контроля воды рек Волга и Дон;

радиационное обследование муниципальных районов Волгоградской области;

разработка и создание электронной карты радиационной обстановки на территории Волгоградской области по результатам проведенной гамма-съемки местности.